Kuulin kommentin Finnairin laukkukiistasta: "Kunhan se olisi neuvoteltu aluperin hyvin, ei olisi tullut tällaisia onglmia". Ehkä näin oli. Itse epäilen, että ulkoistus usein koetaan liian helppona ratkaisuna.
Ulkoistukseen ryhtymisen ykkösmotiivi on kustannussäästö.Teorian mukaan prosessi tai osaprosessi annetaan ulkopuolisen hoitoon - sellaisen ulkopuolisen, joka on erikoistunut ko. toimintaan ja joka kykenee suorittamaan sen tehokkaammin kuin oma organisaatio. Tehokkuuden pitää olla niin paljon parempaa, että kustannuserosta riittää alempi kustannus ulkoistajalle ja voittomarginaali uudelle tekijälle.
Edelleen teorian mukaan ulkoistamisella oman organisaation (lähes) kiinteitä palkkakuluja saadaan muutettua muuttuviksi. Eli, jos oman organisaation volymit putoavat nopeasti, silloin voidaan ostaa ulkopuoliselta toimittajalta vain tarvittava erä työtä ja palveluja.
Molemmat teoreettiset hyödyt kohdistuvat suorittavaan työhön. Laskelmilla on helppo osoittaa, että noin monta henkilöä siirtyi toiseen organisaatioon ja noin paljon palkkakustannukset olivat ennen ja noin paljon palvelujen kustannukset sopimuksen jälkeen.
Kontrollerin syndrooma: Huomio kiinnitetään usein siihen, mikä on helppo laskea tai saadaan suoraan järjestelmistä - ei siihen, mikä olisi olennaista.Oma prosessi on elimellinen osa organisaation suunnittelu- ja valvontajärjestelmää. Ulkoistuksen jälkeen prosessia ohjataan sopimuksilla. Niillä määritellaan mm. hinnat, laatukriteerit ja sanktiot. Sopimusta päivitetään sovitulla rytmillä tai sitten, jos törmätään ongelmiin. Sopimuksen laadinta- ja päivitysprosessi on KALLIS, mutta koska se uppoaa yleiskuluihin, sitä ei huomioida ulkoistuksen kannattavuuslaskelmissa. Ulkoistaminen merkitsee todenäköisesti myös laatuongelmien lisääntymistä ja varmasti riskitason kasvua. Tämä taas merkitsee monimutkaisempia ongelmia sekä edelleen kasvavia yleiskuluja. Jos kannatavuuslaskelmat rajattaisiin oikein, ulkoistuksen nettosäästöt pienenisivät olennaisesti - ehkä katoaisivat kokonaan.
Vielä jotain muuta?Sopimus on jäykkä ja epätarkka ohjausinstrumentti. Jos sopimukseen kirjataan kaikki olennaiset ohjausseikat, kukaan ei jaksa lukea dokumenttia lävitse. Sopimuksessa on pikemminkin kuvattu "pelin henki". Voi olla, että toimittaja ei koskaan opi "pelin henkeä" tai voi olla, että toimittajan strateginen fokus muuttuu, jolloin sopimukselta putoaa pohja pois. Tästä aiheutuu vakava toiminnan jatkuvuusuhka.
Vaikka henkilöstö ulkoistuksessa siirtyy vanhoina työntekijöinä vanhoila eduilla uuteen organisaatioon, he usein kokevat asemansa laskevan. Näin arvelen tapahtuneen esimerkiksi Finnairilla. Henkilöstö on sitounut omaan organisaatioonsa. Finnair on ollut osa heidän identiteettiään. Siirto toiseen työyhteisöön on todennäköisesti merkinnyt heille henkistä huononnusta. Edelleen, kun henkilöstö sitoutuu uuteen toimijaan, vanha kotipesää suojeleva laatuasenne muuttuu: kenen leipää syöt, sen lauluja laulat.
Viisas johtaja jättää ulkoistuksessa omaan organsaatioon fiksun ostajan. Jos ko. prosessiosaamista ei jostain syystä jää, silloin toimittaja sanelee ehdot ja ulkoistaja on hänen armoillaan. Uusi toimija imuroi olevan osaamisen ja oppii ja kehittää lisää. Ulkoistajan osaamistaso jää historialliseksi. Tämä on tapahtunut tosiasia jo useammassa Kiinaan ja Intiaan ulkoistaneessa yrityksessä. Osa heistä tunnustaa jo, että ulkoistus sinne oli virhe.
Olen välillä ihmetellyt kuinka rennosti tilintarkastajat suhtautuvat ulkoistusoperaatioihin. Onko hyväksyttävä peruste epämääräisille kannattavuuslaskelmille, että näinhän muutkin toimivat?
Joskus, kun kokonaisvaltainen rationaalisuus taas palaa näihin hommiin, silloin sisäistys (insourcing) pääsee sille kuuluvaan arvoonsa. Se on hyvin hoidettuna kustannustehokas, laadukas ja riskitehokas ratkaisu.